砺道智库2025年3月3日

据DB网报道，美国正在推进一项雄心勃勃的新导弹防御计划，以保护国土免受日益复杂的空中威胁。根据美国导弹防御局最近修改的文件显示，该计划最初根据美国总统特朗普发布的行政命令被称为“美国铁穹防御系统”，最近被重新命名为“金色穹顶防御系统”。

除了名称改变之外，“金色穹顶”计划还标志着美国导弹防御和国家安全重点战略的转变。

图：美国“金色穹顶”假想图（图片来源：The Debrief）

从“铁穹”到“金穹”

特朗普在1月27日发布的行政命令中，要求美国研发强大的导弹防御系统，并指出以色列的铁穹防御系统在防御短程火箭袭击方面取得了成功。该指令旨在加速能够对抗弹道导弹、高超音速武器和先进巡航导弹威胁的系统的研究和开发。该命令的一部分内容写道：“弹道导弹、高超音速导弹、巡航导弹和其他先进空袭的威胁，仍然是美国面临的最灾难性的威胁。”   

然而，与面临周边对手持续火箭弹袭击的以色列相比，美国面临的威胁形势截然不同——包括来自俄罗斯等的远程弹道导弹，以及先进的巡航导弹和高超音速武器。虽然一些人猜测该导弹防御计划的更名，反映了美国总统对金色美学的偏好，但新名称同样象征着金色穹顶的扩大范围和先进的技术野心。

“金穹”将会是什么样子？

根据美国导弹防御局（MDA）近期的信息请求（RFI），“金色穹顶”并不是对以色列铁穹防御系统的简单改编，而是一个融合多种先进技术的综合性、多层次的防御系统。该系统将应对弹道、高超音速和先进巡航导弹的威胁，同时利用高超音速和弹道跟踪空间传感器网络实时检测和跟踪威胁。

它将包括能够在导弹发射阶段摧毁导弹的助推段拦截器、用于协调实时跟踪的“扩散式作战空间架构”以及电子战、定向能武器和网络能力等非动能防御系统。整合先进的太空系统是“金色穹顶”计划的核心，这对于早期威胁检测和拦截至关重要。

美国太空军已经成立了一个专门团队，来评估现有计划并确定支持这一任务所需的发展。本周，美国太空作战部长Chance Saltzman将军在接受记者采访时，强调了太空部队的“核心作用”，并强调了美国太空资产在建立全面导弹防御体系方面的重要性。这些努力凸显了五角大楼开发远超铁穹防御能力的系统的意图。

“铁穹”是什么？   

“铁穹”通常被用来描述以色列的多层导弹防御战略系统，旨在应对其面临的各种空中威胁。其核心是“铁穹”系统，由拉斐尔先进防御系统公司和以色列航空工业公司开发，专门用于防御局部威胁，主要是加沙哈马斯和真主党等对手发射的短程火箭弹和炮弹。

该系统于2011年投入使用，在保护以色列城市和平民免受频繁的火箭弹袭击方面发挥了重要作用。例如，在2014年加沙冲突期间，铁穹系统成功拦截了数千枚瞄准人口稠密地区的火箭弹，大大减少了人员伤亡和损失。

除了铁穹系统，以色列的导弹防御系统还包括一系列多层防空平台，被称为“铁穹系列”。其中包括C-Dome（一种用于保护海上军事资产的海军改进版）和I-Dome（一种提供灵活、移动防御能力的移动版系统）。

以色列的大卫投石索系统也是该网络的一部分，旨在拦截中程导弹威胁，包括机动性更强的导弹。而对于远程弹道导弹威胁，以色列采用了以色列航空工业公司(IAI)和波音公司联合开发的Arrow2和Arrow3系统，这些系统能够消除高空甚至地球大气层以外的威胁。

另外，为增强其防空能力，以色列还致力于将新研制的高能激光武器系统“铁束”纳入其防空网络。

据以色列官员和拉斐尔先进防御系统公司称，铁穹防御系统自2012年以来已拦截了5,000多枚火箭弹和导弹，成功率超过90%。

归根结底，以色列的铁穹系列系统经过优化，可防御人口密集的小区域内的特定城市和军事要地。其成功之处在于它能够在来袭威胁到达目标之前迅速探测、跟踪和摧毁它们，使其成为以色列分层防空战略的重要组成部分。   

然而，与以色列不同的是，美国设想中的“金色穹顶”需要覆盖广阔的地理距离，并防御高超音速导弹等更先进的威胁。

全国导弹防御系统的挑战

建立全国导弹防御系统的想法并不新鲜，但按照金色穹顶设想的规模实施该系统将面临一系列艰巨的挑战。

与面积与新泽西州相当的以色列不同，美国领土面积超过380万平方英里。保护如此广阔的地区免受导弹威胁需要建立密集的雷达、拦截器和指挥控制系统网络，以协调陆、海、空和太空军。美国面临的各种导弹威胁使这一挑战更加复杂。朝鲜和伊朗专注于传统弹道导弹，而俄罗斯则开发了能够躲避传统导弹防御系统的高超音速滑翔飞行器和机动再入弹头。

另外，“金色穹顶”的成本和可行性也存在重大风险。20世纪80年代，美国的战略防御计划（SDI）——通常被称为“星球大战”——曾设想在全国范围内建立类似的导弹防御系统。当时多位专家估计，完成SDI的成本将在1200亿美元至1万亿美元之间。最终，SDI被认为在技术上不可行且成本过高，导致其在1993年苏联解体后被取消。

目前业界尚不确定新提出的“金色穹顶”，将如何在平衡有效性和成本效益的同时避免同样的挑战。美国《国防与和平经济学》杂志发表的一项2024年研究报告，其估计开发一个拦截成功率为50%以上的多层导弹防御系统的成本可能在4300亿美元至5.3万亿美元之间。

研究还发现，美国大规模导弹防御系统要想发挥哪怕是中等的效用，其平均花费为对手洲际弹道导弹成本的70倍。换而言之，即使“金色穹顶”成功拦截了每一枚来袭导弹，对手仍可能通过成本不对称让美国陷入财务困境。   

此外，“金色穹顶”计划还可能引发重大的法律和地缘政治问风险，特别是有关太空武器化的问题。1967年《外层空间条约》等国际条约禁止在太空部署“核武器或任何其他类型的大规模杀伤性武器”。然而，该条约并未明确禁止常规导弹防御系统或天基拦截器。然而，部署太空导弹防御能力可能会被对手视为违反现有协议或加剧太空军事化的迹象。

美国的法律专家和国际政策制定者，已经开始争论“金色穹顶”的内容是否符合国际法，或者是否有可能引发新一轮的太空军备竞赛，进而使全球安全形势复杂化。

金色圆顶如何彻底改变美国的国防方式

自第二次世界大战以来，美国确保国土防御的主要战略是依靠投射全球力量和保持全球主导的军事存在，以在威胁抵达美国本土之前对其进行遏制。这种方法包括前沿部署的部队、战略联盟和导弹防御系统，旨在拦截有限的攻击，例如来自欧亚对手国家的攻击。

然而，面对俄罗斯这样实力接近的对手，美国依赖的是相互确保摧毁（MAD）原则，而不是试图构建坚不可摧的盾牌。鉴于俄罗斯导弹库的规模和先进程度，包括高超音速武器和核弹头，美国从未寻求能够完全抵御大规模战略攻击的导弹防御系统。相反，美国人一直认为，压倒性的报复威胁，将阻止任何对手发动先发制人的打击。

然而，“金色穹顶”的建设标志着战略的潜在转变，这引发了一个关键问题：实际的国土导弹防御系统在技术上是否可行，以及此类努力可能对全球核稳定产生什么影响，等等。

结论：美国导弹防御系统可能正在发展——但挑战依然存在

“金色穹顶”可能会改变美国的导弹防御战略。与之前依赖区域防御战术拼凑而成的系统不同，这一计划旨在创建无缝、全国性的防护层。   

一个关键特性是互操作性，即确保“金色穹顶”可以与现有的美国导弹防御资产相结合，例如阿拉斯加和加利福尼亚的地基中段防御系统(GMD)、海军战舰上的宙斯盾弹道导弹防御系统以及部署在美国本土和盟国领土的萨德和爱国者系统。

 “金色穹顶”还可能利用五角大楼在太空防御方面的既有技术项目，例如卫星传感器和人工智能驱动的跟踪系统，以整合在检测威胁、早期发现威胁和优化响应时间方面的能力。

美国军方，肯定认识到目前的导弹威胁已经超越了传统的弹道导弹的范围，还包括高超音速武器和复杂的巡航导弹袭击等。所以，“金色穹顶”可能会在在多层防御、天基跟踪和先进拦截能力方面下功夫。

当然，仍有许多问题需要解答。美国真的能开发出成本有效的全国性导弹防御系统吗？“金色穹顶”能应对人工智能驱动的网络战和无人机群攻击等新兴威胁？更重要的是，美国的对手将如何应对和跟进？开发“金色穹顶”系统是否会给美国国家安全带来更大的不确定性？等等。

最终，时间将会决定“金色穹顶”能否能成为美国军事战略的真正转折点，还是成为一个雄心勃勃但不切实际的美国梦想。