砺道智库2025年1月21日

据《欧洲真理报》报道，乌克兰与英国正式签署了一项具有里程碑意义的伙伴关系协议，即将安全和防务合作延长至下个世纪。

据悉，双方于1月16日签署的《百年伙伴关系宣言》，以2024年1月签署的双边安全协议为基础，大大拓宽了基辅与伦敦之间的合作范围。

据报道，该协议概述了双方在安全、国防、海事、经济关系、能源、司法和反虚假信息措施方面的长期合作。该协议强调了两国应对共同威胁和加强相互抵御能力的决心，其中的条款包括英国可能在乌克兰部署军事基础设施。   

据《欧洲真理报》报道，该伙伴关系包括五大安全领域：提供武器和军事装备、国防工业合作、支持乌克兰加入北约的愿望、海上合作以及发展快速反应机制。

乌克兰总统泽连斯基的外交顾问伊戈尔·佐夫克瓦表示：“《百年伙伴关系宣言》是对乌克兰国防和主权的非凡承诺。它确保我们两国在未来几十年面对挑战时能够团结一致。”

据分析，该协议最引人注目的内容之一，是英国承诺在2030年之前每年向乌克兰提供至少30亿英镑的军事援助。此外，英国还将支持乌克兰的战斗机联盟，为乌克兰飞行员提供语言培训，并探索提供北约标准飞机的潜在可能性。

该协议还保留了英国在乌克兰领土上建立军事基地的可能性。虽然这只是理论上的选择，但该协议中规定，如果出现重大军事威胁，可以考虑建立相关的国防基础设施，如后勤枢纽和后备装备仓库。

另，该协议优会先考虑联合生产武器弹药、建立国防企业以及扩大乌克兰的国防制造能力等。英国承诺协助乌克兰实现海军能力现代化，包括发展平衡的海上力量和支持乌克兰海军基地建设。

军事分析家安德烈·科洛莫伊茨强调了这一伙伴关系的战略意义：“这一伙伴关系使乌克兰成为该地区安全架构中的关键参与者，确保了长期稳定和对未来侵略的威慑。”   

据了解，该协议重申了英国对乌克兰加入北约的支持，并提出了将乌克兰安全框架与欧洲-大西洋标准相结合的详细计划。它还包括在发生外部侵略时进行快速磋商和共同防御的规定。

两国承诺建立灵活的快速反应机制，包括组建联合军事部队以应对新出现的安全挑战等。

虽然该协议是双方军事合作的大踏步迈进，但业界仍对其中条款与乌克兰宪法禁止设立外国军事基地的条文相抵触存在质疑。分析人士认为，乌克兰方面可能需要修改宪法或制定替代框架来适应该协议的内容。

据分析，英国对乌克兰如此长期承诺，也创下了国际外交中罕见的先例。如此长期的协议在历史上并不常见，但却反映出双方伙伴关系的战略深度。

英国国防大臣本·华莱士在一份声明中表示：“通过承诺建立100年伙伴关系，我们发出了战略团结的强烈信号。这项协议不仅确保了乌克兰的未来，还巩固了英国作为该地区坚定盟友的地位。”