砺道智库2025年1月2日

据智库“国家利益”文章称，后阿萨德时代，叙利亚很可能成为恐怖主义的避难所，美国及其盟友需要可靠的当地伙伴来帮助打击恐怖主义。

沙尔·阿萨德政权垮台后，叙利亚出现了多个派系争夺权力的局面。尽管目前还没有哪个派系对美国构成明显的恐怖主义威胁，但该国局势不稳定，未来很容易受到恐怖组织的威胁。文章称，西方领导人应该制定一项外交政策，在不干预和支持该地区反恐基础设施之间取得平衡。

目前，有三个主要势力正在争夺阿萨德政权留下的领导真空。首先是叛军组织“解放沙姆阵线”（HTS），该组织由一群逊尼派伊斯兰团体组成，是最近推翻巴沙尔·阿萨德政权的攻势的主要推动者。HTS前身是基地组织的叙利亚分支“努斯拉阵线”。HTS声称已经放弃了其极端主义观点，但时间会证明这是否属实。   

第二支武装是叙利亚国民军（SNA），尽管名字如此，但实际上这支武装是土耳其全力支持的叛军。他们占据叙利亚西北部的领土，并正在为夺取更多领土而战，其中包括库尔德人控制的领土。

最后的竞争者是美国支持的叙利亚民主力量（SDF），这是一支主要由库尔德人组成的组织，占领着叙利亚东北部的领土。

目前，HTS控制着该国大部分领土。然而，有几个关键原因让以色列和美国在承认HTS为叙利亚新官方政府之前要三思而行。首先，叛乱组织发展成为恐怖组织的历史由来已久。最显著的例子是圣战者从反对苏联入侵阿富汗发展成为塔利班和基地组织。HTS本身之前就与基地组织有联系，这种联系可能使其更加危险。虽然HTS已经放弃了与基地组织的联系，但HTS起源于世界上最致命的恐怖组织之一，这一事实应该让政策制定者在与他们打交道时保持一定的怀疑态度。

与此同时，SNA得到了北约成员国土耳其的支持。然而，这对SNA来说并不有利，因为土耳其已被证明是一个不可靠的北约伙伴，最近土耳其正走向独裁统治，并在以色列与哈马斯的战争中与以色列对立。此外，与拥有正规结构和领导层的HTS不同，SNA是一个分散的团体集合。如果成员派系之间发生冲突，就没有指导机构来防止恐怖组织接管并反对以色列并威胁地区安全。

剩下的就是库尔德人了。虽然库尔德人是美国对抗伊斯兰国的可靠伙伴，但他们控制着叙利亚的一小部分领土。任何试图将库尔德人确立为叙利亚主要力量的尝试都是不切实际的。占多数的阿拉伯人口不会接受库尔德人领导的政府是合法的。然而，以色列和美国仍应向库尔德人领导的组织提供财政和空中支持，以维持叙利亚关键的反恐基础设施。

对西方来说，让SDF维持其在该地区的力量是最有利的。由于HTS、SNA和SDF部队尚未正式整合，叙利亚内战可能会继续。与此同时，SNA正在积极攻击SDF的领地。就像美国入侵后的阿富汗和伊拉克一样，不稳定的局势使该地区容易受到伊斯兰恐怖组织崛起的威胁。以色列和美国都需要中东的合作伙伴来帮助对抗这些事态发展，而库尔德人已经证明自己是可靠的盟友。SDF目前正在看押着数千名前ISIS成员，他们被关押在SDF控制的领土各地的战俘营中。这也是为什么让SDF维持其力量最符合西方利益的另一个原因：如果SDF被摧毁或削弱，这些前成员可能会重振伊斯兰国。   

自2014年以来，美国一直在地面部队支援库尔德武装。他们早就该回国了，但美国应该继续以其他方式支持库尔德武装。以色列也应该认识到库尔德武装在打击恐怖分子方面的重要性，并向SDF提供军事援助。有了美国的财政支持和以色列国防军的空中支援，库尔德武装将有能力独自对抗极端组织。在外交上，美国必须利用其在北约的影响力，阻止土耳其通过其代理人将SDF从地图上抹去。尽管土耳其由于自身拥有大量库尔德人而强烈反对叙利亚库尔德人的民族主义愿望，但它也必须承认库尔德人在打击极端民兵组织方面的价值。政治压力、制裁和扣留军事技术只是当选总统特朗普可以用来向土耳其施压，要求其结束对库尔德人的战争的部分手段。

有人认为应该将土耳其赶出北约，但或许这一举动可以作为一张王牌，在叙利亚问题上制止安卡拉。如果美国能让SDF同意不鼓励居住在土耳其的库尔德人发动叛乱，那么也许土耳其会同意不攻击叙利亚的库尔德人。

阿萨德的倒台给叙利亚带来了许多不确定性。对以色列来说，叙利亚又是一个不稳定的邻国。对美国来说，叙利亚是恐怖组织的另一个潜在避难所。两国都可能通过支持库尔德人领导的SDF来获得安全利益。