砺道智库 2024年12月24日

据突破防务网报道，白宫新的地月科技计划要求国防部牵头开发新的或改进现有的地月区域监测地面和太空传感器。虽然白宫推动地月科学技术发展的新行动计划主要依靠美国国家航空航天局来牵头，但它也要求国防部带头开发监测地球和月球之间广阔空间活动的能力。

根据美国《国家地月科学技术行动计划》，其国防部在美国宇航局（NASA）和商务部的协助下，负责“确定并优先考虑所需的研究和开发，以支持将美国 SSA空间态势感知能力扩展到地月空间，包括协助行星防御，改进碎片群模型，以及探测、跟踪和表征地月空间内的卫星”。其中包括带头开发新的和/或改进现有的地面和太空传感器，以监测地月区域。该计划特别指出，五角大楼应评估将新卫星送入“新轨道”以监测月球附近的卫星和太空垃圾的价值。

美国太空司令部和太空部队的高层领导长期以来一直表示，尽管地月空间军事活动不是当务之急，但太空部队认为，随着技术的进步，开发月球及其周边地区的商业机会变得更加可行，未来在地月空间开展军事活动是不可避免的。事实上，美太空部队已经投入少量早期研究资金，探索如何在地球和月球之间的半稳定拉格朗日点监测卫星。

美国防部将进一步带头“评估商业和国际贡献者对地月空间态势感知的努力和技术差距”，以及“确定和优先考虑支持地面网络和基础设施的技术，包括处理、数据管理和交换，以及支持和维持未来地月空间态势感知能力所需的人员”。

美国科学技术政策办公室周二公布了白宫的科技计划以及关于建立“月球参考系统”的新政策。这两项计划都是“推进实现” 2022 年 11 月《国家地月科学技术战略》中概述的目标的行动。月球参考系统本质上是绘制月球表面和其他地质参数并创建时间标准所需的模型和工具，由于物理定律，月球上的时间运行方式不同——这是实现与地球一样的定位、导航和计时 (PNT) 的基础科学。该政策成立了一个由 NASA 和国防部组成的跨部门工作组来承担这项工作。

同样，拜登政府在今年4月份发布了一项政策，授权美国宇航局领导的一个工作组“在地球以外的天体及其周围建立时间标准”。

在国防界，国家地理空间情报局负责地球上的此类活动。国家地理空间情报局周二宣布发布新的世界磁场模型，“这对于在地球磁场发生变化的情况下保持 GPS 的准确性至关重要。”    

白宫计划强调，美国地月政策和活动的目标是发展“维持全球存在所必需的基础设施”——这符合1967年《外层空间条约》的规定，该条约禁止任何一个国家在太空或天体表面宣称拥有领土。该计划指出：“美国致力于安全、透明和可持续地探索和利用地月空间用于和平目的”，并指出该计划本身“应定期更新，以纳入不断变化的优先事项和国际伙伴的观点，并与所有航天国家和实体不断加快的地月开发步伐保持一致”。

然而，在即将上任的特朗普政府中，美国这一承诺的稳定性可能受到质疑。例如，前特朗普白宫 NASA 联络官格雷格·奥特里和前共和党众议员罗伯特·沃克8 月在《太空新闻》上发表了一篇专栏文章，建议放弃《外层空间条约》，该条约被认为是太空大宪章，由 193 个联合国成员国中的 137 个国家签署。