在过去的2014年里，与家居相关的新政频频出台，这些政策不仅为行业提供了相对完善的指导、规范，也为消费者在选购家居产品时提供了可靠的依据和帮助，对企业的要求也在逐步提高。

新家装合同保障守约方权利

政策一：《北京市家庭居室装饰装修工程施工合同》

随着经济的发展，家装市场和家装投诉都发生了较大变化。为明确家装公司与消费者之间的权利义务，北京市工商局对家装合同示范文本进行了修订。新修订 的《北京市家庭居室装饰装修工程施工合同》示范文本于2014年1月1日起正式启用，市工商局还公布了家居装饰行业6种不公平格式条款。

◎政策解读：

修订版合同重点突出，在工程更改、验收、付款方式等方面有了较大变化，也更能保护合同双方的利益。

1.在工程验收方面，在材料验收、隐蔽工程验收和竣工验收基础上，增加了中期工程验收，即在现场工程中，水、电管线铺设完成，厨房、卫生间墙砖铺设 完成，现场木制加工等完成后进行的验收。业内人士称：“这样既能督促施工方按期保质完成施工，也能及时发现并尽早解决施工中的问题，减少完工后出现的返工 和纠纷。”“大大减少不规范施工方的投机取巧行为”。

2.在工程变更方面，新版合同增加了工程变更导致损失的承担方式、工期变化的处理方法等内容，明确了工程变更时双方的权利义务。工程人员表示，这种规定明确了业主与设计师或者施工人员签私单的风险。

3.在施工质量标准方面，采用了最新出台的北京市地方标准《居住建筑装修装饰工程质量验收规范》，使标准适用符合最新的家装行业发展需要。

4.在工程款支付方式上，改变原有分三次预定比例支付的方式，交由双方当事人分四次自行协商支付比例。工商人士解释：“这一改变赋予了消费者更大的自主权，保障了消费者的监督权，也更符合市场议价的原则。”

5.在工程违约责任方面，明确违约责任赔偿上限，为工程总造价的20%，使违约金比例更为合理，并赋予了守约方必要的节约权。工程人士表示，如此一来，可以减少纠纷，保护遵守协议的一方。

6.在合同附件方面，增加了《工程决算单》，并针对工程中可能存在的工程质量、室内空气质量及结算方面等个别的非重大问题，设计了《解决竣工验收遗 留问题协议》。业内人士表示，在遇到一些需要维修但又完全不影响居住的情况下，此协议能够减少业主损失，让业主早日入住，又不用担心遗留的售后问题的解决。

水嘴新标拒绝重金属污染

政策二：《陶瓷片密封水嘴》（GB18145-2014）

2014年12月1日，《陶瓷片密封水嘴》（GB18145-2014）正式实施。

政策解读：

12月1日开始正式实施的新标准被业内称为史上最严水嘴国家标准。该标准对水嘴重金属析出、密封性能、流量、寿命作为强制性条款，其余为推荐性条 款。新标准还增加了对顶喷花洒与手持花洒转换开关的密封性能、单柄双控水嘴灵敏度、水嘴手柄或手轮的轴向抗使用负载、塑料基体镀层附着强度、防回流性能、 抽取式水嘴的寿命、流量测试装置的要求等。

1.关注：水嘴金属污染物析出限量有标可依。与原国标相比，新标准增加了水嘴17种金属污染物析出量限值，其涉及的重金属元素及技术指标高于欧洲多个国家。消费者关注的“含铅水龙头”将不再是问题。

2.行业：30%的企业将被淘汰。新国标的出台，不仅能够让水嘴金属污染物析出限量有标可依，还能促进水嘴行业的外贸竞争力。但专家表示，新国标出 台后，企业仅满足新国标中金属析出物这一项，就需要对原材料、制造工艺、模具、加工工艺、生产设备等方面进行全面的改变。此方面成本至少是几百万元，行业 预计约有30%的企业会被淘汰。

3.体系：新建第三方监督体系，相关认证工作已展开。为了推动新国标的实施，既能使水嘴金属污染物析出得到有效监控，更重要的是使生产企业进一步在 生产工艺、关键原材料使用、金属污染物析出检测等过程中建立质量保证体系，由国建联信认证中心，对水嘴生产企业进行了对陶瓷片密封水嘴金属污染物析出量的 认证工作，首批已有29家生产企业通过了认证。

4.消费：安全、舒适、节能均有实际指标。新国标实施后，老产品不允许继续销售，否则就是违规。按照“安全健康”、环保节能、舒适性的修订原则，除 重金属污染物的析出量限值外，水龙头的各项性能也都有了更高的要求。据悉，北京市年底还会出台水效标识政策，将水龙头按节水等级划分为一二三级，二级以上 为节水龙头，消费者在选购时可予以参考。

新消法规范网购权利

政策三：《消费者权益保护法》

2014年3月15日起，新版《消费者权益保护法》正式实施。这是消法实施20年后的一次全面修改，新消法对消费者的权利、经营者的义务以及政府各个相关部门的责任，特别是社会组织的相关责任，都做了进一步的规定。

◎政策解读：

1.首次明确召回义务。新消法首次在国家法律层面明确了经营者召回产品的义务，这可以在更大程度上保障消费者权利。新消法实施后，家居企业可对有使用风险的缺陷产品进行相应的召回处理，可更大程度上保障消费者的利益。

2.购物可7天无理由退货。新消法中规定了没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货，这样一来，家居购物中一部分产品退 货难的问题，有望得到解决；而新消法中对于非现场购物方式购买的商品，七日内无理由退货的规定受到网购人群的关注，但大宗家居产品是否适用该条款业内仍存 争议。但新消法中规定退回商品费用由消费者承担这一规定，或受家居产品包装复杂、运费高昂的影响，称为行使退货权利的障碍。

3.遇纠纷举证责任倒置。这一新的内容明确了经营者的举证责任，减轻消费者的维权负担。需要注意的是，目前该条款仅限于机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等这些耐用商品或者装饰装修服务，并且有“六个月内出现瑕疵争议”这一时间限制。

4.新消法中，杜绝格式合同中的霸王条款。对欺诈行为加大处罚力度，并首次增加了精神损害赔偿；北京市工商局已经公布了家装合同中的6条霸王条款。消费者遇到类似霸王条款后可拒签，也可向相关部门举报，这也是进一步规范市场的好办法。

5.违法行为进诚信记录。新消法实施后，公开违法信息要进入信用档案向社会公开，公众可查，并且记录会跟随企业终身，使违法者一处违法，处处受限，不光是家居企业，所有企业都会估计违法成本而谨慎行事了。